Блог Мащенко
Сергея
Обучение охранников

О лицензировании ЧОД, указание № 12/4023 ГУООП СОБ МВД 2004 г

Основные положения указания ГУООП СОБ МВД от 25.10.2004 № 12/4023

Я, Сергей Мащенко, обращаю внимание читателей своего блога на специальное указание ГУООП СОБ МВД от 25.10.2004 года под номером 12/4023. Данный нормативный документ призван обеспечивать более точную трактовку некоторых позиций Закона «О лицензировании частной охранной деятельности».

О лицензировании ЧОД, указание № 12/4023 ГУООП СОБ МВД 2004 г

 Необходимость издания Указания 

Дело в том, что представители лицензионно-разрешительных органов МВД, УВД, ГУВД в разных регионах нашей страны в последнее время часто обращаются в ГУООП СОБ МВД с просьбами разъяснить функции и компетенции данных территориальных органов. В основном вопросы касаются лицензирования частной охранной и сыскной деятельности.

В Указании от 25.10.2004 года под номером 12/4023 содержатся выдержки из законов и Постановлений Правительства РФ, которые регламентируют права, полномочия, обязанности территориальных лицензионно-разрешительных органов. Уточню, что везде указывается возможность осуществления охранной или сыскной деятельности только в пределах Российской Федерации.

О лицензировании ЧОД, указание № 12/4023 ГУООП СОБ МВД 2004 г

 Основные положения

 Я, Сергей Мащенко, хочу уделить внимание особенно важным пунктам в Указании ГУООП СОБ МВД. Среди разъяснительных положений можно выделить следующие параметры:

  • Правила ведения реестра лицензий.

  • Учреждение служб безопасности, внутренние уставы которых должны быть согласованы государственными органами внутренних дел.

  • Правила получения и необходимость наличия удостоверения охранника. Инструкцией «О порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью» устанавливаются нормы подтверждения соответствующей квалификации и подготовки у частного охранника.

Можно считать немаловажным и упоминание о том, что лицензирующие органы не занимаются согласованием внутренней документации частных охранных организаций. Не менее существенным является тот факт, что нормативно не регламентируется право приобретения оружия учрежденными службами безопасности.

Кроме того, в Указании отмечается, что на данный период ведется работа, в ходе которой специалисты приводят ведомственные нормативно-правовые акты Министерства Внутренних дел в соответствие с отдельными Федеральными законами и Положениями

О лицензировании ЧОД, указание № 12/4023 ГУООП СОБ МВД 2004 г

Указание о лицензировании частной охранной и сыскной деятельности

МИНИСТЕРСТВО
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МВД России)
Служба общественной безопасности
Главное управление
обеспечения общественного порядка
25.10.2004 г. № 12/4023

Заместителям Министров. внутренних дел, начальников
ГУВД,УВД субъектов Российской Федерации
по милиции общественной безопасности

О лицензировании частной охранной
и сыскной деятельности

       В  ГУООП  СОБ  МВД России поступают многочисленные обращения руководителей подразделений лицензионно-разрещительной работы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации о разъяснении компетенции территориальных органов внутренних дел при осуществлении лицензирования негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности.

      В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001 г., № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11. 02.2002 г. .№ 135 МВД России определено в качестве лицензирующего органа негосударственной (частной) охранной деятельности и негосударственной (частной) сыскной деятельности.

    С учетом организационно-функционального единства органов внутренних дел и на основании пункта 5 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 19.06.2004 г. № 927, полномочия по лицензированию предоставлены органам внутренних дел субъектов Российской Федерации.

    Из положений статьи 7 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ следует, что негосударственная (частная) охранная и сыскная деятельность осуществляется на территории всей Российской Федерации. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указывается предел её действия — Российская Федерация и отражаются сведения установленные статьей 10 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

       О начале и об окончании оказания охранных услуг негосударственные (частные) охранные предприятия обязаны уведомлять органы внутренних дел в порядке, установленном п. 12 Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 г. № 600.

     Согласование: внутренних документов   охранного предприятия (командировочных удостоверений, приказов об охране собственности при транспортировке) в компетенцию лицензирующих, органов не входит.

Ведение реестра лицензий определено ст.14 Федерального закона от 08.08.2001 г.  № 128-ФЗ.

         За предприятиями всех организационно-правовых форм Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 10.01.2003 г. № 15 сохранено право учреждать службы безопасности, устав которых согласовывается органами внутренних дел. Приобретение службами безопасности оружия нормативно не регламентировано.

     Сотрудники негосударственных (частных) охранных предприятий и служб безопасности, осуществляющие охранные функции, получают удостоверение охранника, подтверждающее наличие соответствующей квалификации, в порядке, определенном главой 2 Инструкции о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью, утвержденной Приказом МВД Российской Федерации от 22.08.1992 г. № 292.

           Так же информируем Вас, что в настоящее время проводится работа по приведению ведомственных нормативно-правовых актов МВД России в соответствие с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положениями о лицензировании негосударственной (частной) охранной и сыскной деятельности.

 

Заместитель начальника
генерал-майор милиции                                                    Л.В. Веденов

 

Перейти на главную страницу КХО Блог Мащенко Сергея.

О лицензировании ЧОД, указание № 12/4023 ГУООП СОБ МВД 2004 г

Подписываетесь на мой блог (www.pasport272.ruпишите на КХО Блог Мащенко Сергея)

С уважением: Мащенко Сергей
Этот блог читают 5000 оружеников. Читай и ты!
Никакого спама. Гарантируем!
Подписаться в Комнату
хранения оружия
Никакого спама. Гарантируем!
Подписаться в Комнату
хранения оружия
Никакого спама. Гарантируем!
Комментариев к статье:2
  • Исаак
    14.06.2016 | 01:33

    Как много у наших чиновников издается приказов и указов, такое складывается впечатление, что они соревнуются в придумывании всевозможных дополнений и разъяснений. Думаю, так нельзя, нужно правильно сформулировать закон и он тогда охватит все стороны действия, иначе как способом для предприимчивых чиновников, я дополнения не воспринимаю.

  • Мащенко
    02.06.2016 | 02:26

    Я, Сергей Мащенко, обращаю внимание читателей своего блога на специальное указание ГУООП СОБ МВД от 25.10.2004 года под номером 12/4023. Данный нормативный документ призван обеспечивать более точную трактовку некоторых позиций Закона «О лицензировании частной охранной деятельности». :-p :-p :-p :-p :-p

Оставить коментарий
:p :-p 8) 8-) :lol: =( :( :* :8 ;) ;-) :(( :o: :smile1: :smile2: :smile3: :smile4:
Рейтинг@Mail.ru